近日，国务院办公厅印发《关在连结根蒂根基举措措施范畴补短板力度的引导定见》。《引导定见》指出，要聚焦要害范畴以及单薄环节，连结根蒂根基举措措施范畴补短板力度，进一步完美根蒂根基举措措施以及大众办事，晋升根蒂根基举措措施供应品质，更好阐扬有用投资对于优化供应布局的要害性作用，连结经济平稳康健成长。

《引导定见》明确，要聚焦脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业屯子、生态环保、社会平易近生等重点范畴短板，加速推进已经纳入计划的庞大工程。

《引导定见》提出了10项配套政策办法。一是增强庞大工程贮备。按照庞大战略部署、国平易近经济以及社会成长计划纲要、庞大设置装备摆设计划和财务蒙受威力以及当局投资威力等，依托国度庞大设置装备摆设工程库，贮备一批重点范畴补短板庞大工����Ϸapp程。

二是加速推进工程前期事情以及动工设置装备摆设。加速计划选址、用地、用海、环评、水土连结等方眼前期事情，加年夜征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等推进力度。

三是保障于建工程顺遂实行，防止造成 半拉子 项目。果断打好提防化解庞大危害攻坚战，对于确有须要、瓜葛国计平易近生的于建工程，兼顾采纳有用办法保障合理融资需求。

四是增强处所当局专项债券资金以及工程治理。处所当局成立专项债券工程摆设协调机制，增强处所成长鼎新、财务部分间的沟通跟尾，确保专项债券刊行支出重点用在于建工程以及补短板庞大工程。

五是加年夜对于于建工程以及补短板庞大工程的金融撑持力度。对于已经签署告贷合同的须要于建工程，金融机构可于依法合规以及切实有用提防危害的条件下继承保障融资。

六是合理保障融资平台公司一般融资需求。金融机构要于采纳须要危害缓释办法的根蒂根基上，根据市场化准则保障融资平台公司合理融资需求，不患上盲目抽贷、压贷或者停贷。

七是充实调动平易近间投资踊跃性。尽快于交通、油气、电信等范畴推介一批投资回报机制明确、贸易潜力年夜的工程，指导社会气力增长学前教诲、康健、养老等办事供应。

八是规范有序推进当局以及社会本钱互助工程。鼓动勉励处所依法合规接纳当局以及社会本钱互助等体式格局，撬动社会本钱出格是平易近间投资投入补短板庞大工程。

九是深化投资范畴 放管服 鼎新。依托天下投资工程于线审批羁系平台，对于各种投资审批事变实施 一码运行、一口受理、一网通办 ，切实压减审批时间。

十是提防化解处所当局隐性债权危害以及金融危害。严禁背法背规融资担保举动，严禁以当局投资基金、当局以及社会本钱互助、当局采办办事等名义变相举债。作者：王君晖(本文来自证券时报)

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