2019年4月23-26日，主题为 新变迁、新应战、新成长 的中国项目机械工业协会五届四次会员代表年夜会暨第十七届项目机械成长高层论坛于浙江长兴隆重召开。中国项目机械工业协会常务副会长兼秘书长苏子孟于会上代表协会做了题为 2018年度事情总结以及2019年度事情规划的陈诉 的陈诉，如下是陈诉全文。

中国项目机械工业协会常务副会长兼秘书长苏子孟

列位佳宾，列位代表：

各人上午好！

2018年以来，中国项目机械工业协会以及各会员企业周全落实党的十九年夜战略部署，对峙稳中求进事情总基调，根据高品质成长要求，深切鞭策供应侧布局性鼎新，牢牢捉住 一带一起 成长机缘，鼎新立异，雕琢前行，于巩固近两年行业启稳回升、稳中向好成长势头的根蒂根基上，真抓实干，成长速率继承加速，竞争威力显著提高。协会秘书处及其30个分支机构，踊跃贯彻落实协会五届三次会员代表年夜会确定的事情目标以及重点使命，严酷遵守协会章程，对峙办事行业以及自身设置装备摆设两手抓，各项事情取患了成效。现将协会2018年度事情环境以及2019年度事情规划向年夜会陈诉以下：

1、2018年度的事情环境

㈠、主观研判行业形势，凝结成长动能，指导行业优化布局、转型进级、提质增效，起劲解决企业体贴的问题。

于行业稳中向好的新形势下，协会经由过程沟通当局、调研企业、召开专家钻研会等情势，总结行业成长的周期性纪律，阐发将来成长趋向。经由过程集会、论坛、媒体、收集以及办事平台，增强对于国度政策以及行业主意的宣彻以及落实，提醒企业既要对于行业重归高品质成长轨道有沉着的判定，又要对于成长不充实不服衡带来的坚苦有充实的熟悉。

2018年4月召开的协会五届三次会员代表年夜会暨第十六届中国项目机械成长高层论坛，以 新时代、新理念、新作为 为主题，约请权势巨子专家以及优异企业家分享经验，建言献策，同谋成长。

按照企业诉求，实时汇总相干问题，阐扬协会所具备的公信力、权势巨子性以及所拥有的当局、用户、专家、媒体等资源上风，为会员企业排难解纷。例如：

一、为解决泛博企业对于国度实行非门路挪动项目机械四阶段排放政策所体贴的问题，协会屡次构造由当局部分、行业企事业单元以及用户到场的集会，颠末充实钻研、交流，造成共鸣。协会三次向相干当局部分陈诉，国度有关部委采取了协会的提议，为企业博得了名贵的转型验证时间。

二、对于汽车起重机、全地面起重机、混凝土泵车侧倾不变角没法满意 GB 7258-2017《机动车运转保险技能前提》尺度，形成产物通知布告不克不及经由过程技能审查，新旧产物不克不及上牌，企业产物发卖遭到影响问题，协会前后向工信部设备司、公安部交通治理局、天下汽车尺度化技能委员会、工信部汽车产物技能委员会、工信部设备工业成长中央以及中国品质认证中央陈诉，获得了妥帖解决。

一年来，协会针对于会员企业需乞降行业现实，向有关部分以及单元提供的产能技能、范围效益、品质尺度、产物保举、信用评价等证实文件，都阐扬了很好的作用。

㈡、踊跃为当局有关部分提供办事。

一、一年来，受国度、处所有关部分委托完成多项政策研究以及运用课题。

⑴ 同中国汽车技能研究中央互助完成为了《 一带一起 重点出口方针国财产政策研究》以及《打造业财产链结构计划研究》课题以及结果报批。

⑵ 负担了国标委《中国-巴西挖掘机汽车起重机装载机尺度运用互助研究》课题，这是继2015年以及2016年 中国设备走出去项目机械重点范畴尺度需求研究 工程的进一步拓展以及深化研究，对于中国项目机械尺度 走出去 具备庞大意思，协会已经持续第四年承接国标委果课题工程。

⑶ 共同科技部完成为了情况科学研究中关在项目机械产物保有量根蒂根基数据查询拜访研究事情。

⑷ 完成为了冰雪设备财产成长三年步履规划中有关项目机械的体例事情以及《项目机械于应抢救援中阐扬主要作用》等课题研究。

⑸ 介入完成为了国度成长鼎新委、机械工业信息研究院委托的高端设备成长规划研究；⑹ 受商务部委托，撰写了《对于外投资互助成长陈诉2018 项目机械篇》；

⑺ 完成为了滕州市新旧动能转换三年计划的体例、调研、审查事情；

⑻ 介入完成为了中国机械工业结合会 一带一起 市场课题相干事情；

二、共同国度有关部委做好相干行业治理事情。

2018年，协会踊跃到场有关当局部分的经济形势阐发集会，提出有针对于性的定见提议，提供专题陈诉以及行业运转阐发，上报环境反应以及政策提议，为国度有关部分制订政策办法提供支撑。

⑴ 提出项目机械庞大技能设备入口税收优惠目次调解和要害零部件入口免税提议。

⑵ 介入对于2018年强基项目、智能打造、再打造、应抢救援、科技支撑等工程中有关项目机械工程的保举、评审以及验收等。

⑶ 共同财务部、工信部等六部委对于首台（套）庞大技能设备推广运用引导目次调解以及增项提出提议，并于工信部构造召开的该项政策开展环境座谈会上代表项目机械行业先容典型经验。

⑷ 按照国度环保法令法例以及特种装备治理划定，向商务部有关部分提出定见提议，制止了高空功课机械、流动起重机械、工业车辆等13个批次的百余台二手高空功课机械等的入口。

⑸ 按财务部有关部分安插，提出了年度项目机械关税税则调解提议。

⑹ 介入了商务部外贸司、中国机械工业结合会关在入口旧项目机械审查及进出口商业环境阐发与相干对于策研究，完成为了MAC议定书构和方案的制订。

⑺ 根据国度成长鼎新委果事情摆设，阐扬项目机械行业国际产能互助企业同盟的作用，推进国际产能互助。踊跃构造企业介入国度发改委国际互助中央构造的重点财产对于接会勾当；完成为了发改委外资司《中非产能互助环境陈诉》中触及项目机械的章节；介入了中俄双边混委会关在《中俄投资及商业环境及两边重点工程推进规划》相干事情；完成为了巴西等国度工业代表团的欢迎使命；构造并介入中非经贸成长基金会对于外推介勾当等。

㈢、主理以及构造到场海内外展会，为行业企业开拓市场、扩展品牌影响力提供办事。

一、周全做好北京BICES 2019项目机械展会的各项筹办事情。

于各参展企业、泛博用户、当局部分以及社会各界的鼎力大举撑持下，北京BICES展会的影响力显著提高，出格是移师北京国际展览中央新馆以后，展会的质量以及存眷度年夜幅度晋升，为各参展单元的技能前进、品牌晋升以及市场拓展提供了帮忙。按照今朝展会筹办环境判定，BICES 2019的信息化办事、国际化程度、媒体宣传、展商办事、不雅众构造、现场治理以及交通食宿、游览观光等方面将到达展会汗青最佳程度。信赖本年于天下人平易近欢庆中华人平易近共以及国开国70周年年夜喜日子里举办的北京BICES，必然会以最高质量的国际展览嘉会，往返报泛博参展单元以及不雅众，以优秀的成就向新中国70生日献礼。

二、同德国慕尼黑展览公司互助主理的上海bauma China 2018得到乐成。

三、组团到场了法国，南非、俄罗斯、泰国、印尼、伊朗、巴西、印度等外洋展会，为企业拓展国际市场提供了办事。同时创下了组团展商数目、参展面积、出展职员等方面的汗青最佳程度。

㈣ 增强协会信息统计事情，做好行业运转监测以及阐发，为当局、企业等决议计划提供依据。

召开了2018年行业统计事情集会，定期完成为了每个月产销阐发、进出口阐发、经济指标阐发等行业统计事情；完美了铲运机械分会、路面与压实机械分会的统计轨制；启动了高空功课机械的行业统计。同时，完成为了项目机械行业统计年报，印发了《项目机械重要企业重要产物产销存汇编》以及《项目机械重要企业经济指标完成环境》，并实时反馈所有参报企业，作为行业年度成长环境的总结以及史料参考。今年度到场行业统计年报汇总企业数目创积年新高，使行业数据更为正确，表现了泛博会员企业对于行业信息统计事情的撑持以及存眷。

㈤ 项目机械集体尺度制定、规范化治理以及推广运用取患上本色结果。

协会完成为了国标委认定的集体尺度试点事情，得到了国标委果赞誉。截至2018年末，发布集体尺度67项，其推广运用获得了国度有关部分的承认，共有五项入选工信部2018年集体尺度运用树模工程以及典型优异工程。强化集体尺度触及企业参编的规范化治理，增强对于分支机构开展集体尺度事情的引导。为便在推广运用以及评价，协会与中国尺度出书社互助，对于已经发布的集体尺度作为出书物正式出书刊行，提高了集体尺度于行业的影响力。

㈥ 进一步做好科技评审以及结果鉴定事情，协会科技信息征询办事平台设置装备摆设取患上实效。

一、完成为了 中国机械工业科学技能奖 项目机械行业申报工程的初审以及保举并得到积年来的最佳结果，共保举获奖工程27个，此中：特等奖工程1个，一等奖工程2个，二等奖工程8个，三等奖工程16个。同时，由协会完成的《中国项目机械走出去尺度需求研究》荣获了2018年度中国机械工业科学技能二等奖。

二、按照《中国项目机械工业协会科学技能结果鉴定暂行措施》划定，共完成6家企业申报的6项新产物科技结果鉴定事情。

三、构造保举了第三批打造业单向冠军企业以及单项冠军产物，一批企业荣获了第三批打造业单项冠军树模企业以及单项冠军产物声誉。

四、协会保举的工程到场国度常识产权局构造的第20届中国优异奖评比，有的荣获 优异奖 。

㈦ 、缭绕协会中央事情，加速协会媒体信息平台的设置装备摆设，加强为行业企业办事的威力。

一年来，协会官方消息网、微信公家号、微玻等媒体平台，以行业主要勾当、行业庞大事务为载体，增强与行业支流媒体以及办事平台的互助，经由过程行业资讯、新闻报导、勾当专题等情势配合负担项目机械行业的宣传报导事情。

协会官网英文版已经经成为接洽国际偕行协会及有关国际机构的主要平台。

经由过程对于协会《简讯》的进级改版，就国度目标政策、行业成长动态、企业新闻事务以及协会自身设置装备摆设等举行了正确、实时、主观的报导，遭到了当局部分以及行业相干各方的存眷以及承认。

协会构造行业企业到场了 机械工业鼎新开放四十年 系列庆祝勾当，设计建造了行业成长成绩展板参展，乐成保举了8家企业征文入选鼎新开放四十年优异征文，保举25家企业的28项产物获评机械工业 鼎新开放四十年卓异产物 。

㈧、根据国度社会构造鼎新部署，抓好协会自身设置装备摆设。

一、增强协会党支部设置装备摆设。2018年，协会党支部深切进修贯彻党的十九年夜精力，根据党中心的部署以及要求，于上级党构造的带领下，当真进修体会习近平新时代中国特点社会主义思惟，经由过程讲党课、党构造共建、座谈会商、平易近主糊口会以及构造糊口会等情势，狠抓进修教诲常态化、轨制化，增强党的政治、思惟、构造、作风以及规律设置装备摆设，当真开展巡视整改，为鞭策项目机械行业高品质成长以及协会事情前进，阐扬了党支部的战斗营垒作用以及党员的前锋榜样作用。

二、当真进修以及贯彻落实有关加速推进社会构造鼎新的目标政策，根据上级机关的部署，完成为了国资委第三批行业协讨论会与行政机关脱钩试点事情。

三、为顺应社团构造脱钩鼎新的新形势，协会出力增强内部治理，成立以及完美规章轨制，提高规范运作程度。

前后两次召开分支机构事情集会，当真进修贯彻党以及国度关在社团鼎新政策和涉企收费等系列文件，修订完美了《分支机构治理措施》以及与之配套的《分支机构财政治理措施》及《分支机构事情职员薪酬治理措施》；制订了《合同治理措施》、《协会外事事情治理轨制》、《协会统计事情治理措施》以及《员工举动规范》等内部治理轨制；建立了协会薪酬与查核委员会以及外事事情委员会，实施庞大事变团体研究决议计划，提高了事情效率以及履行力。

四、重点抓好协会谐慧领航传媒以及天施华工国际会展两家独资以及控股公司的内部治理以及对于外营业办事的转型，出力制造协会媒体宣传平台以及会展办事平台，取患了成就。

㈨、完成为了《中国项目机械工业年鉴》（2018）的编纂、刊行，启动了《中国项目机械工业行业志》(2011-2015)的编辑事情。

㈩、关在协会2018年资产环境的陈诉

按照财务部、平易近政部印发的《脱钩后行业协讨论会资产治理暂行措施》（财资〔2017〕86号）的通知精力，协会2018年度资产治理环境向年夜会陈诉以下：协会2018年年头资产总额71,381,303.27元，欠债总额1,748,733.41元，非限制性净资产总额69,632,569.86元；2018年年底资产总额85,171,628，42元，欠债总额3,457,491.98元，非限制性净资产总额81,714,136.44元。资产的配置、使用基本满意要求，资产的周转使用率较高，没有闲置的环境，同时实现了保值增值，资产治理效益较好。

综上所述，于当局各有关部分的体贴以及泛博会员企业的撑持下，协会事情取患了必然的前进。新老瓜代，组建了更专业、有活气、更不变的事情团队；连合协作，树立了务实高效的事情作风；严酷治理，成立了严谨规范的事情步伐；平易近主集中，造成了矫捷互动的沟通机制，使协会支撑当局、引领行业、办事企业的威力以及程度有了年夜幅晋升。但咱们深知，根据行业高品质成长要求，咱们另有许多的有余以及短板，咱们于政管理论、政策法例、统计信息、市场监测、技能立异、媒体宣传、国际互助等诸多方面还需要进一步提高，还要不停加强任务感以及危机意识，起劲革新办事体式格局以及提高办事本事。

2、2019年度事情规划

㈠、进修以及贯彻好党的十九年夜以及方才竣事的 两会 精力，于上级党构造的带领下，切实增强党建事情以及抓好党风廉政设置装备摆设，根据新时代高品质成长的整体要乞降市场化、品牌化、国际化的成长标的目的，立异内部运转机制，促成总体本质晋升，于办事当局、办事行业、办事企业与推进自身设置装备摆设上，继承取患上实效。

㈡、进修贯彻好国务院办公厅国办发（2019）9号《关在制订行政法例规章行政规范性文件历程中充实听取企业以及行业协讨论会心见的通知》精力，增强与当局部分的事情瓜葛。出格是自本年4月1日起，打造业等行业现行16%增值税率降至13%，协会要实时阐发减税降费举措对于行业总体以及典型企业带来的盈余以及影响，提出进一步降低企业承担的对于策提议。

㈢、继承踊跃承接当局转移本能机能，共同当局部分做好行业治理事情。做好行业 十三五 成长计划的评估，着手体例行业 十四五 成长计划，并就开展行业成长战略研究举行论证以及调研。

㈣、缭绕行业企业于成长中碰到的问题，实时向有关部分提出相干定见提议。包孕做好非门路挪动机械四阶段排放政策的落实；撑持企业数字化、智能化、绿色化成长以及推进互联网、物联网、年夜数据、云计较于项目机械行业的运用等。

㈤、继承完成好国度有关部分安插以及有关机构委托的政策研究以及运用课题。

㈥、推进集体尺度的制订、推广以及运用事情，做好行业科技、品质、单项冠军等工程的保举以及申报事情；做好 中国机械工业科学技能奖 中有关项目机械企业申报工程的初审、保举以及企业科技结果鉴定等事情。

㈦、继承完美协会统计信息事情轨制，于做好掘进机械、路面机械以及混凝土机械等产物的统计鼎新事情的同时，重点增强高空功课平台以及工业车辆的统计鼎新。

㈧、抓好办事 一带一起 以及中国项目机械行业国际产能互助企业同盟的运营；做好应答商业掩护以及商业磨擦的相干研究并提出政策提议。

㈨、办妥北京BICES 2019 项目机械博览会，向开国70周年献礼；进一步拓展海外项目机械展会市场。

㈩、继承推进于用项目机械羁系以及成立老旧装备裁减机制，继承做好对于入口二手项目机械的技能审查，避免排放以及保险指标等不达标的二手高空功课机械等项目机械入口打击海内市场。

(十一)、继承抓好协会消息网、微信公家号、微玻以及协会《简讯》等媒体信息同享平台的设置装备摆设；编撰完成好《中国项目机械行业志（2011-2015）以及《中国项目机械年鉴（2019）》出书事情。

(十二)、增强协会自身设置装备摆设，继承做好脱钩鼎新后响应治理轨制的调解以及完美；重点抓好全员总体本质提高以及分支机构的鼎新事情，革新事情作风，提高事情效率，晋升办事品质。列位佳宾，列位代表，项目机械行业进入高品质成长阶段，新时代对于协会事情提出了更高的要求。2019年，协会秘书处以及各分支机构全体同道刻意于理事会的带领下，于有关当局部分以及泛博会员单元的撑持下，求真务实，敢于担任，为把协会设置装备摆设成为 国际一流，行业权势巨子 的社会构造以及清廉、高效、连合、温馨的会员之家，为庆祝新中国建立七十周年，为设置装备摆设项目机械强国，为实现两个一百年雄伟方针以及中华平易近族的巨大中兴的中国梦做出新的更年夜孝敬。

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