12月26日，2019年天下交通运输事情集会于交通运输部党校召开。集会总结2018年事情，阐发当前形势，部署2019年事情。

会上，交通运输部部长李小鹏总结了2018年交通运输事情取患上的成就，阐发了当前交通运输成长面对的五年夜机缘以及五年夜应战，提出了2019年的方针及10项详细事情计划。

如下为李小鹏部长部门发言内容（因原文太长，本文有删减）。

1、2018年交通运输事情取患上的成就

（一）行业供应侧布局性鼎新向纵深推进。

一是根蒂根基举措措施补短板加速推进。

充实阐扬投资的要害性作用，铁路完成投资7920亿元，公路水路完成投资2.3万亿元，平易近航完成投资810亿元。估计新增铁路业务里程4000千米，此中高铁2600千米；估计新增公路通车里程8.6万千米，此中高速公路6000千米，新建改开国省支线公路2万千米；新增内河高档级航道达标里程700千米、沿海万吨级泊位46个；新增运输机场9个；综合客货运枢纽、口岸集疏运系统等加速设置装备摆设。重点项目扎实推进，济青高铁、武深高速建成通车，川藏铁路雅安至林芝段前期事情扎实推进。

二是物流成本进一步降低。

三是运输办事威力程度加速提高。

设置装备摆设改造平凡国省支线公路办事举措措施1000个，建成 司机之家 32个；公走运营路线里程达106.9万千米，公交公用道达1.09万千米；轨道交通运营里程4900多千米，于建里程跨越6000千米。

四是优化营商情况取患上新成效。

五是交通运输新动能不停加强。

（二）交通脱贫攻坚成效显著。

一是扶贫举措精准无力。

摆设车购税资金883亿元用在交通扶贫屯子公路设置装备摆设，同比增加14.6%，贫穷地域新增86个州里、4245个建制村通软化路，建成资源路、游览路、财产路9284千米，中西部铁路、溜索改桥等设置装备摆设加速推进。

二是扶贫模式不停拓展。

交通+特点财产 交通+生态游览 交通+屯子电商 等扶贫模式迅速成长。

三是专项扶贫使命有序推进。

部定点扶贫黑水、小金、壤塘、色达四县，新改开国省道258千米、屯子公路859千米，实现100%的州里以及100%的建制村通软化路；对于口增援安远县，脱贫攻坚成效显著；牵头接洽六盘山片区，撑持改造设置装备摆设高速公路1103千米、平凡国省道1818千米、建制村以及撤并建制村通软化路2808千米。

（三）交通运输办事国度庞大战略作用越发凸显。

一是共建 一带一起 稳步推进。

交通根蒂根基举措措施互联互通取患上踊跃进展，中俄同江铁路桥中方项目落成，中俄黑河公路年夜桥、巴基斯坦 两年夜 公路、巴基斯坦一号支线铁路、中老铁路、中泰铁路和瓜达尔港、汉班托塔港等工程有序推进。

二是京津冀交通一体化设置装备摆设深切实行。

京津城际以时速350千米运转。首都地域环线高速����Ϸapp公路通州至年夜兴段建成通车。津冀口岸协同成长加速推进。北京年夜兴国际机场主体项目基本落成。京张高铁、延高尚速公路等冬奥会庞大交通保障项目有序开展。运输布局不停优化，津冀口岸以及重点区域沿海重要口岸实现煤炭集港铁路运输。雄安新区交通主干网加速设置装备摆设，研究制订公路配套撑持政策，撑持雄安新区综合交通运输系统设置装备摆设，京雄城际铁路正式动工。

三是长江经济带综合立体交通走廊加速设置装备摆设。

实行长江经济带多式联运成长三年步履。长江南京如下12.5米深水航道全线领悟，长江畔线武汉至安庆段6米水深航道整治项目动工，长江口南槽航道管理一期项目提早半年动工，长江畔线口岸铁水联运举措措施联通事情进展顺遂。

四是鞭策粤港澳年夜湾区、长三角一体化综合交通运输成长。

港珠澳年夜桥开通，广深港高铁喷鼻港段投入运营，虎门二桥全线合龙，助力建成粤港澳年夜湾区1小时糊口圈。制订撑持海南周全深化鼎新开放实行方案。五是办事村落振兴成效显著。

兼顾开展村落振兴、交通扶贫以及 四好屯子路 事情。新改建屯子公路31.8万千米，屯子公路总里程达405万千米，通软化路州里以及建制村别离到达99.64%以及99.47%。六是交通运输军平易近交融连续深化。

（四）行业管理威力连续晋升。

（五）聪明绿色交通加速设置装备摆设。

（六）对于外开放程度不停提高。

（七）安然交通设置装备摆设稳步推进。

（八）党的设置装备摆设周全增强。

2、成长形势与整体要求

当前，交通运输处在根蒂根基举措措施成长、办事程度提高以及转型成长的黄金期间。2019年，仍将连结整体平稳、稳中有进的态势，成长中面对新的机缘。

【五年夜机缘】

一是加速经济布局优化进级、鞭策高品质成长为行业转型带来新机缘。

二是晋升科技立异威力、捉住新一轮技能革命以及财产厘革机缘为交通运输成长付与新动能。

三是深化市场化鼎新、扩展高程度开放为行业迈向现代管理带来新机缘。

四是加速绿色成长、推进生态文明设置装备摆设为绿色交通成长带来新机缘。

五是介入全世界经济管理系统厘革、晋升国际话语权以及影响力为行业开放成长带来新机缘。

【五年夜应战】

一是世界经济下行危害慢慢加年夜、外部情况繁杂多变带来的应战。

二是海内经济面对下行压力、成长因素制约带来的应战。

三是布局调解阵痛凸显、行业转型进级带来的应战。

四是要害焦点技能 洽商 问题凸起、自立立异威力以及现代管理程度有余带来的应战。

五是危害事务易发高发、保险不变形势严重带来的应战。

开端思量，2019年重要预期方针为：

完成公路水路固定资产投资1.8万亿元摆布。新改建屯子公路20万千米，实现具有前提的州里、建制村通软化路。新增内河高档级航道达标里程400千米。新增通客车建制村5000个，此中贫穷地域3000个。新增间接通邮建制村5000个。确保北京年夜兴国际机场等庞大工程准期建成。确保运输布局调解取患上阶段性进展，实现铁路货运量增长3.5亿吨，集装箱铁水联运量增加15%以上。

重点抓好 一个主题，一条主线，六个出力 ：

一个主题：鞭策交通运输高品质成长。

一条主线：深化交通运输供应侧布局性鼎新。落实好 巩固、加强、晋升、流通 八字目标。

巩固 三去一降一补 结果。重要是补短板、降成本。

加强微不雅主体活气。重要是优情况、强办事。

晋升财产链程度。重要是抓立异、增动能。

流通经济轮回。重要是提效率、促交融。

六个出力

出力提高综合交通运输收集效率；出力降低物流成本；出力确保保险不变；出力深化市场化鼎新；出力扩展高程度开放；出力鞭策科技立异；

从2021年到本世纪中叶分两个阶段设置装备摆设交通强国，即：到2035年，基本建成交通强国，整体进入世界进步前辈行列；到本世纪中叶，周全建成人平易近满足、保障无力、世界领先的交通强国。经各方面配合起劲，已经经造成《交通强国设置装备摆设纲要（送审稿）》，今朝正于按步伐呈报国务院审议。

3、2019年事情摆设

2019年要重点做好如下10个方面的事情：

（一）打好三年夜攻坚战，为办事周全建成小康社会收官打下决议性根蒂根基。

一是完成交通脱贫攻坚设置装备摆设使命。

增强贫穷地域出格是 三区三州 等深度贫穷地域国度铁路网、国度高速公路网等对于外主干通道设置装备摆设，强化内部通道毗连。年末前实现具有前提的州里、建制村通软化路。

推进州里、建制村软化路 畅返不顺畅 路段改造。推进州里运输办事站设置装备摆设，新增通客车建制村5000个，此中贫穷地域不少在3000个。加速资源路、游览路以及财产路设置装备摆设，继承推进 交通+特点财产 交通+生态游览 交通+电商快递 等扶贫模式。

改良贫穷地域渡运前提，继承做好定点扶贫、对于口增援以及接洽六盘山片区等专项扶贫事情。

二是打好交通污染防治攻坚战。

三是深化交通投融资鼎新，打好提防化解金融危害的攻坚战。

踊跃扩展以及指导社会本钱出格是中持久资金进入高速公路设置装备摆设等范畴。掌握好补短板、促投资、稳增加与防危害之间的瓜葛，提防化解当局隐性债权危害。

（二）深化交通运输供应侧布局性鼎新。

一是加年夜根蒂根基举措措施补短板的力度。

加速推进庞大设置装备摆设工程前期事情。加紧推进川藏铁路、郑万高铁等计划设置装备摆设。高品质推进深中通道等重点公路工程设置装备摆设，连续推进国度高速公路待领悟路段设置装备摆设、交通忙碌路段扩容改造以及平凡国省道低等级路段进级改造，实行公路兴边项目。

加速推进内河千吨级航道以及长江畔线航道体系管理，加速实行引江济淮航运项目以及京杭运河进级改造项目。确保北京年夜兴国际机场保险、高品质设置装备摆设，准期投入运营。加速实现建制村间接通邮。

二是进一步降低物流成本。

三是加速优化营商情况。

四是强化高质量交通运输办事。

五是加速培育交通运输新动能。

六是晋升综合交通运输效率。

（三）为国度庞大战略实行当好先行。

一是踊跃鞭策 一带一起 交通设置装备摆设。

体例共建 一带一起 交通运输有关计划实行方案。增强境内铁路、港口公路、高速公路、界河桥梁等设置装备摆设，推进中巴经济走廊公路以及铁路、中俄黑河年夜桥等工程设置装备摆设，推进中尼跨境铁路、澜沧江 湄公河航道二期整治等前期事情。

踊跃推进 海上丝绸之路 主要口岸设置装备摆设，于重点地域研究设置装备摆设海外救助基地。增强海上搜救互助，完美国际互助机制，配合维护海上主要国际通道保险流通。协同推进中欧班列、中欧陆海快线有序成长。扎实推进沿线国度以及地域航空运输互联互通。

二是鼎力大举推进京津冀暨雄安新区交通设置装备摆设。

加速京沈高铁、年夜张高铁、京秦高速等工程设置装备摆设，增强津冀口岸、三地机场协同成长。加速推进京津冀运输布局调解树模区设置装备摆设，提高跨区域、跨体式格局运输办事一体化程度。加速推进京雄城际铁路、津石高速等雄安新区对于外主干通道工程设置装备摆设，加速京港（台）高铁京雄段以及雄商段、荣乌高速新线、京雄高速公路等工程前期事情。推进京张铁路等2022年冬奥会交通保障工程设置装备摆设，建成兴延高速公路，力争建成延高尚速公路。做好2019年北京世界园艺展览会运输办事保障事情。

三是加速设置装备摆设长江经济带综合立体交通走廊。

要总体设计综合交通运输，阐扬铁路、公路、水运各自上风，造成综合交通运输系统。晋升长江黄金水道功效，实行长江武汉至安庆段6米水深航道整治项目、新洲 九江航道二期项目等一批庞大工程，共同推进三峡枢纽水运新通道相干前期事情。推进沿江高铁计划设置装备摆设，优化以及完美区域公路收集，推进枢纽机场、干线机场等设置装备摆设。优化运输构造，鼎力大举成长江海中转、干支中转以及多式联运。踊跃鞭策长江游轮运输成长。

四是撑持粤港澳年夜湾区综合交通运输系统设置装备摆设。

推进赣州至深圳铁路、沈海高速忙碌路段改扩建等工程，实行西江航运支线扩能、珠三角航道网完美等项目，晋升口岸群办事威力，推进粤港澳年夜湾区世界级机场群协同成长。进一步深化内地与港澳于海事、水运、便当化运输、搜救、救捞等范畴互助。

五是推进长三角交通运输一体化成长。

增强长三角交通运输一体化区域协作，强化跨区域、跨运输体式格局交融成长。协同推进长三角高档级航道网设置装备摆设，推进长江口南槽航道管理一期项目，做好长江口年夜型船舶超宽交会常态化运转事情。完美江海联运配套口岸举措措施，加速推进小洋山北侧干线船埠开发进程。增强口岸资源整合，晋升一体化运营程度。鞭策长三角沿江重要口岸年末前基本实现外贸集装箱装备交代单电子化。

六是出力为村落振兴当好先行。

体例屯子公路中持久成长纲要以及 四好屯子路 高品质成长的引导定见。实行屯子公路窄路基路面公路加宽改造、屯子公路路网改良项目，加速推进撤并建制村等较年夜人口范围天然村、云南 直过平易近族 天然村、抵边天然村等通软化路设置装备摆设，更好满意屯子客运成长前提。联合漂亮村落设置装备摆设，鼎力大举开展路域情况整治。鞭策出台《深化屯子公路治理养护体系体例鼎新的定见》，加年夜 四好屯子路 树模县以及 路长制 推广力度。深切推进城乡交通运输一体化设置装备摆设。加速完美县村落物流系统，晋升屯子物流节点办事功效。实行 邮政于乡 以及 快递下乡 换挡进级项目。

七是推进军平易近交融深度成长。

此外，还要兼顾推进撑持西部年夜开发、东北周全振兴、中部地域突起、东部率先成长的主要交通根蒂根基举措措施设置装备摆设，为区域成长整体战略提供支撑。

（四）进一步深化交通运输鼎新。

一是深切推进治理体系体例机制鼎新。

二是加速重点范畴鼎新。

三是加速成立以及完美交通运输现代市场系统。深化市场化鼎新，研究制订公路养护企业

天资治理划定及天资尺度。

（五）加速鞭策绿色交通聪明交通成长。

一是推进绿色交通成长。

二是鼎力大举成长聪明交通。

加速国度综合交通运输信息平台设置装备摆设，构造开展首批交通年夜数据交融平台试点。连续推进新一代国度交通节制网、聪明公路等试点。

启动设置装备摆设互联网门路运输综合办事平台，推进门路客运电子客票试点。增强斗极卫星导航体系等自立可控技能的行业运用。加速聪明口岸设置装备摆设，撑持智能航运成长，推进帆海树模工程设置装备摆设。鞭策国度交通运输物流大众信息平台进级事情，鞭策多式联运大众信息平台设置装备摆设。制订《交通运输要害信息根蒂根基举措措施保险计划》。

三是提高交通运输科技立异威力。

（六）促成交通运输高程度开放。

一是鼎力大举推进交通运输对于外互助交流。

鞭策东北亚陆海互联互通以及北极航道开发，深化与周边国度的互助。落实中非互助论坛北京峰会结果，启动与南非部分间互助体谅备忘录框架下的互助。

二是鞭策交通运输全方位 走出去 。

三是深切介入交通运输全世界管理。

四是提高国际运输便当化程度。

鞭策与尼泊尔、乌克兰、格鲁吉亚、白俄罗斯等国际门路运输协定商签，鞭策与沙特签订双边海运协定，鞭策已经签订的双边、多边协定落地实行。

（七）深切推进交通运输法治当局部分设置装备摆设。

（八）经营推进交通强国设置装备摆设。

一是抓好纲要出台后的贯彻落实。

二是做好庞大计划体例。

推进《综合立体交通网计划纲要（2021 2050年）》体例事情，凸起综合立体、交融成长，构建面向将来的综合交通运输系统。开展长三角、粤港澳等重点区域综合交通运输系统计划研究。研究提出鼎力大举推进海运业高品质成长的定见。体例《内河航运成长纲要（2021 2050年）》等计划。

启动 十四五 综合交通运输计划体例事情。增强交通运输计划与领土空间计划的跟尾。

三是部署开展交通强国设置装备摆设试点研究事情。鼓动勉励有前提的省市、区域、企业于交通强国设置装备摆设中先行先试。

（九）紧紧守住交通运输保险底线。

一是完美保险义务系统。

二是不停增强隐患管理以及危害管控。实行乡道及以上公路保险生命防护项目24万千米，改造危桥4700座，完成支线公路地质灾难处置惩罚500千米。

三是开展保险出产专项步履。开展金沙江堰塞湖灾毁公路应急抢通及灾后重修专项步履。

四是强化运输安保以及应急措置威力。

（十）周全增强党的设置装备摆设。

祁俊：2019年项目机械行业形势以及BICES瞻望

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